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《江蘇省企業信用評價指引(試行)》評審暨部分設區市互認第三方信用報告現場會召開


  4月22日,江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室在淮安市召開《江蘇省企業信用評價指引(試行)》評審暨部分設區市互認第三方信用報告現場會,推進各設區市政府部門在招標投標、政府采購、行政審批、市場準入、資質審核等事項中,示范應用信用服務機構出具的第三方信用報告,探索建立全省統一的信用報告標準,推動信用報告結果全省互認互用。

  會上現場觀摩了淮安市應用第三方信用報告備案場景。南京市、淮安市、宿遷市介紹了使用第三方信用報告的典型做法。

  2012年,省信用辦、原省治工辦(省紀委)深入開展工程建設領域失信治理,下發了在淮安市淮安區組織開展工程建設招投標領域應用第三方信用報告試點通知。2013年4月,在淮安區召開了開展工程建設領域應用第三方信用報告啟動會,在住建、交通、水利、政府采購等招投領域全面開展應用第三方信用報告?;窗矃^率先在政府工程招標投領域開展應用第三方信用報告,通過9年持續的常態化應用和推廣,取得了非常好的社會示范效應。通過試點后,招標投標應用第三方信用報告制度已成為該區一項常態化工作,經統計截至目前該區在工程建設、政府采購等領域開展應用第三方信用報告,總計使用3000余份,從當年的100余份到2020年的650余份,始終處于逐年遞增狀態。

  南京市積極落實國家和省推廣使用第三方信用報告的政策要求,2013年,從貨物招投標領域開始,并以創建信用示范城市為契機,不斷拓展應用領域,取得了比較好的實際效果。以工程建設項目貨物招投標領域為例,從2016年11月,為提高信用報告的質量,控制信用風險,監管信用服務機構隨意出具高等級報告等行為,該市招投標管理辦對于服務機構提交的AAA等級報告實行“先備案后公示”制度。AA及以下等級的報告實行每年按比例抽查制度。經南京市貨物招標投標監督平臺初步統計,每年大約有600家左右的信用報告,累計大約超過4000份的報告量,其中去年全年有近1000家企業在平臺內上傳了信用報告。第三方信用報告的應用促進了該領域的良性發展。

  宿遷市在行政管理中使用信用報告和信用產品的文件要求,在政府采購、招投標、評優評級、財政資金申請等領域大力推行使用信用產品和第三方信用報告,工作取得了較好的進展。2020年,通過“信用宿遷”網站公示應用第三方信用報告共4105份,其中招投標3025份,政府采購1080份,近年來累計出具使用第三方信用報告達1.7萬多份。在政府采購和招投標領域持續加大對第三方信用評價報告差異化應用力度,對報告達A1級企業實施正向激勵,截至2020年底,已有1216家次投標單位免繳投標保證金9.8億多元,141家次中標單位免繳履約保證金2.8億多元。

  省信用辦相關負責人表示,推廣使用第三方信用報告可以一舉多得:為科學決策提供依據、轉變政府職能、培養第三方機構等。將通過本次現場會推廣淮安經驗,下一步在全省推廣,抓好應用;對中介機構實行分級分類監管;省級部門為出報告提供數據,實施到一定階段后開展后期評估等。 

  來源:江蘇經濟報  記者:蔡逸

 

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